Прокуратура
Республики Ингушетия
 
26.12.2018  Просмотров: 1582   Версия для печати

Прокуратура Сунженского района на защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Прокуратурой Сунженского района проведена проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления района на предмет соответствия их Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Установлено, что в администрациях сельских поселений Сунженского района утверждены административные регламенты по осуществлению  муниципальных контролей, в том числе в сфере торговой, жилищной и дорожной деятельности. 

Изучением данных нормативных правовых актов выявлено их несоответствие федеральному законодательству, а также наличие в них коррупциогенных фактов. 

Так, в статье 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» определены права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при проведении проверки.

Несмотря на это, в 28 административных регламентах не изложены в полном объеме права лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль и, в частности, не указаны следующие права:

-     знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

-     представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

-     привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов» одним из коррупциогенных факторов являются положения нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя возможность необоснованного применения исключений из общих правил, тем самым создающие условия для проявления коррупции. 

Таким образом, административные регламенты содержат коррупциогенный фактор, соответствующий подпункту «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 – отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка.

В связи с этим, 28 административных регламентов органов местного самоуправления прокурором района опротестованы.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокурора района.

 

 

Подразделение: прокуратура Сунженского района


Возврат к списку

Нюрнбергский процесс 20 НОЯБРЯ 1945 - 1 ОКТЯБРЯ 1946
Главный процесс человечества.
Обращение из прошлого к будущему.